首页 > 公告公示 > 列表

解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论实施方案

     按照省市委统一部署,县委决定利用两个月的时间,在全县开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动。结合我县实际,现制定实施方案如下:
 一、重大意义、总体要求和基本原则
 1
、重大意义。解放思想是我们应对前进道路上各种新情况新问题的重要法宝。当前,我县正处在爬坡赶超的关键时期,能否准确判断形势,积极应对挑战,敏锐抢抓机遇,推动跨越发展,关键取决于我们是否有先进的思想、开放的观念和创新的思维。开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动,是我县实现跨越发展的现实需要,是抢抓机遇、奋起赶超的内在动力,是破解影响和制约发展突出问题、争当解放思想排头兵的迫切要求,是推进全县经济社会又好又快发展,实现全面建成小康社会宏伟目标的必然要求。有利于对玉田在全市的地位和作用进行再认识,增强责任感和历史使命感;有利于对自身优势和机遇进行再认识,坚定科学跨越发展的信心和决心;有利于对工作思路、目标定位进行再认识,凝聚力量,鼓舞斗志,推动全县经济大发展、快发展。
 2、总体要求。坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”这个主题,以2016年全面建成小康社会、争进全省综合实力20强为目标,组织全县广大党员干部特别是领导干部和企业家,开阔视野理思路,对照标杆找差距,着力解决影响我县发展的思想障碍和实际问题,以新的境界、新的标准、新的干劲,引领思想解放,以思想的解放推进玉田跨越发展、争先晋位。
 3、基本原则。一是坚持对标学习。跳出玉田看玉田,在学习先进、调查研究、对比分析中确立新的发展坐标和定位,瞄准对手定目标,咬紧标兵争先进。二是坚持联系实际。认真查摆本地、本部门发展思路、发展战略、体制机制和工作举措等方面存在的突出问题,解决影响开放创新、转型升级的关键问题。三是坚持分类指导。以领导干部、一般干部、农村干部、企业厂长经理、普通群众为重点,区分不同层次,抓住关键问题,带动和引导广大党员干部进一步解放思想、更新观念。四是坚持群众路线。广泛征求社会各界的意见和建议,拓展大讨论活动的广度和深度,务求取得实实在在的成效。
 二、主要任务
  这次大讨论活动,要紧紧围绕解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展的主题,开展深入讨论,找差距、查原因、定目标、明措施。
 1、在思想作风转变上要有新进展。在领导干部层面要突出解决责任意识不强、求稳求慎、不敢担当等问题,树立履职尽责、真抓实干、敢作敢当意识。在一般干部层面要突出解决部门利益至上、政令不畅、懒散拖沓等问题,树立服务大局、令行禁止、优质高效意识。在村级党员干部层面要突出解决安于现状、工作方法简单、群众观念淡薄等问题,树立带领群众共同致富、联系群众、服务群众意识。在企业厂长经理层面要突出解决看摊守业、固步自封、社会责任缺失等问题,树立行业争先、名企挂号、比发展比贡献意识。在普通群众层面要突出解决思想极端、重权利轻义务、小农意识严重等问题,树立法制意识、集体观念、进取精神。
 2、在重点工作推进上要有新举措。围绕牵动全局、事关长远的重大问题和重点工作,开展深入细致的调查研究,学习新的政策,研究新的思路,探索新的办法,通过创新工作举措,促进各类矛盾和问题的解决,推动各项工作的顺利开展。特别是要围绕“项目建设提升年”、“城镇建设攻坚年”、“现代农业推进年”,重点推进项目建设、城镇建设、农业“三区”建设、招商引资、改善民生、维护稳定、优化“两个环境”等重点工作,研究制定推进措施,确保全面完成全年各项工作目标任务。
各级各单位要紧紧围绕以上两个方面,既从全县的高度,又紧密结合本地本单位实际,组织引导干部群众深入开展好讨论活动。
 三、重点活动
  在大讨论活动中,要在务求实效上狠下功夫,把解放思想的过程转化为推动工作的实际行动。重点组织开展以下五项活动:
 1、开展对标活动。要跳出玉田找标杆,对照先进定目标,深入思考研究当前及今后一个时期的奋斗目标,做到乡镇、县直部门、企业层层有参照、有目标。各乡镇要深入思考自身定位、优势基础,确定赶超对象,明确赶超目标和时限。各部门要根据各自职能,深入思考如何改进作风、搞好服务,争做全市、省乃至全国行业标杆。重点企业深入思考如何做大、做强、做优,明确未来发展目标。
 2、开展解放思想“大家谈”活动。县两台开设各乡镇和县直部门、重点企业“一把手”访谈专栏,谈体会、谈思路、谈发展。政府网设立“大家谈”板块,发挥网络优势,引导广大党员干部在大讨论活动中积极参与,推动大讨论活动深入开展。
 3、开展基层宣讲活动。各级领导干部要深入基层开展宣讲活动。重点宣讲中央、省、市、县领导一系列讲话精神,宣讲县委的决策部署,宣讲开展大讨论活动的重要性和紧迫性,宣讲玉田的潜力、优势和面临的机遇和挑战,增强广大干部群众等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感,进一步把全县上下的思想认识统一到实现玉田跨越发展、争先晋位的目标上来。
 4、开展先进典型宣传活动。大力宣传“身边的典型”,在全县宣传推广一批创业创新、开放招商、二次创业、转变作风、优化发展环境的先进典型。通过组织报告会、座谈会、研讨会等多种方式,深入挖掘闪光点,切实增强先进典型的吸引力、感染力和辐射力,激励引导广大干部群众比学先进、查找差距,在全社会形成比学赶超的良好氛围。
 5、开展对策建议征集活动。采取网络征集、来信来函、对策建议箱等多种形式,广泛征集广大干部、群众和社会各界对推动玉田攻坚克难、跨越发展的对策建议,乡科级以上领导干部每人至少提出3条,一般干部每人至少提出2条,由大讨论活动领导小组办公室汇总,并评选出优秀对策建议,为县委、县政府科学决策提供参考依据。
 四、实施步骤
 大讨论活动从现在开始到6月中旬结束,总体上分为动员学习、对标研讨、总结成果三个阶段进行。
 1、动员学习阶段(4月13日—4月22日)组织广大党员干部深入学习党的十八大、全国“两会”、省委八届三次全会、市委九届四次全会、县委十一届四次全会及习近平总书记2010年视察唐山时的重要讲话、省委书记周本顺同志在唐山调研时的重要讲话精神,学习新思想、新理论和先进地区的好经验、好做法,吃透精神,统一思想,提高认识。
 2、对标研讨阶段(4月23日—5月22日)要走出去搞对标,到先进地区考察“取经”,用新思想、新观念、新标准重新审视本地本单位的工作目标、任务和思路、举措,在看清自身差距中解放思想。要沉下去搞调研,县领导要围绕分管工作、分包乡镇、分包重点项目开展调研;各乡镇、县直各单位要根据自身职能,围绕“项目建设提升年”、“城镇建设攻坚年”、“现代农业推进年”以及改善民生、信访稳定等重点工作开展调查研究,要通过调研,查找工作中存在的问题,明确工作目标,制定推进工作的具体措施。要对照外地好经验、好做法和征询到的意见建议,认真查找制约本地本单位改革发展的突出问题,深入剖析问题产生的成因和根源,明确提出整改计划和落实措施,找准今后发展的方向和路径。
    3、总结成果阶段(5月23日—6月13日)各地各单位要根据实际,围绕如何保持县域经济跨越发展、争先晋位,切实提出解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展的具体实施意见,以文字报告的形式报县委解放思想大讨论活动领导小组办公室。实施意见要能够体现新的发展理念和思路,内容要实,操作性要强,要能够落到实处。要做好大讨论活动成果汇编工作,编写《解放思想“大家谈”》、《典型的力量》、《推进玉田科学跨越发展对策建议选编》等,为加快我县跨越发展、争先晋位提供思想保证。
 五、组织领导
 这次大讨论活动,是县委立足当前面临的新形势新任务新要求做出的重要决策部署。各地各单位一定要高度重视,将其作为一项政治任务,作为事关本地本单位改革发展大局和人民群众利益的头等大事来抓,抓深抓实抓出成效。
    1、加强领导,明确责任。大讨论活动在县委的统一领导下进行。县委成立大讨论活动领导小组,由李晓军同志任组长,付振波同志任第一副组长,刘志峰同志任常务副组长,骆金凤同志任副组长,领导小组办公室主任由骆金凤同志兼任,成员单位有县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委办公室、县政府办公室、县委农工委、县委政法委、县直机关党工委、县委党校、县工业和信息化局。领导小组办公室设在县委宣传部。各地各单位也要成立相应领导机构,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。
    2、精心组织,广泛参与。各地各单位要周密部署,充分调动各方面的积极因素,主动拓展群众建言献策渠道,最大限度地发动和组织广大干部群众参与到大讨论活动中来;要组织开展好外出对标活动,确保收到实效、满载而归;要注重创新活动载体,丰富活动内容,增强大讨论活动的影响力,切实形成全县上下解放思想、方方面面共同参与的良好局面。
    3、强化宣传,营造氛围。宣传部门要制定好宣传方案,通过多种形式宣传开展大讨论活动的重大意义,全面报道活动进展情况及好做法、好经验、好典型,深入报道各单位通过大讨论活动确立的新思路、新举措、新进展、新成效,为大讨论活动的开展营造浓厚氛围。县两台要拿出专门计划,开设专栏专题,推出系列评论,组织人物访谈,形成舆论引导强势。
 4、严格督查,狠抓落实。县委解放思想大讨论活动领导小组要派出督导组,及时掌握进展情况,全面指导活动开展,促进各项工作落实,防止形式主义和走过场。各级党组织要对本地本单位大讨论活动开展情况、成果转化情况开展自查。要把大讨论活动开展情况、实际效果纳入年度考核,作为单位和干部评先选优的重要依据。要立说立行,把大讨论活动的成果及时转化为玉田实现跨越发展、争先晋位的强大动力。

用户发文